El gobierno bonaerense considera que unos 500 countries, la mitad de los que existen en la Provincia, están mal categorizados. Y que, por esa razón, le están pagando al Estado impuestos más bajos de los que les debería corresponder.

Lo que ha constatado la Agencia de Recaudación bonaerense (Arba), es que varios de esos complejos siguen tributando como baldíos. Otros pagan como si las parcelas fueran rurales y un tercer grupo tributa como urbanos edificados, pero no como countries que pagan montos superiores. Muchos de ellos, incluso, están terminados desde hace décadas.

La situación irregular obedece a que muchos de ellos no cuentan con la factibilidad y, por lo tanto, no pagan como lo que realmente son. En la cuestión se mezclan responsabilidades compartidas porque en varios casos diversas trabas burocráticas impiden esa regularización.

Como se dijo, la mira está posada en unos 500 emprendimientos. Según trascendió, Arba ya fiscalizó en forma satelital 411 complejos inmobiliarios. De ellos, 60 están ubicados en Pilar, 43 en La Plata, 39 en Tigre, 28 en Escobar, 21 en Ezeiza y 20 en San Isidro.

Para lograr que esos clubes de campo y countries tributen como tales, el gobierno bonaerense impulsará un proyecto de ley. “Las propiedades de los countries que no tienen el final de obra continúan tributando con la categoría que tenían antes de desarrollarse la urbanización: la mayoría aparece como terrenos rurales y no con el valor de la parcela que Arba asigna a cada country. Eso no sólo significa una desigualdad frente a los contribuyentes de otras urbanizaciones privadas que sí tienen la factibilidad, sino sobre todo un perjuicio para el Estado y los bonaerenses”, explican en el gobierno bonaerense.

Para salvar esta situación y de paso engrosar los ingresos de las arcas estatales, el proyecto establecerá tres categorías. Conforme avancen las obras en el emprendimientos, los propietarios pagarán desde un 25 hasta un 75 por ciento de lo que correspondería al valor de la tierra establecido para los countries.

De acuerdo a los datos oficiales, en 2017 el conjunto de estos emprendimientos pagó por impuesto Inmobiliario unos 2.200 millones de pesos. Con esta ley que se pretende aprobar antes de fin de mes en la Legislatura, se va por unos 2 mil millones de pesos más.

“La modificación normativa que impulsamos busca sincerar la situación de los nuevos emprendimientos urbanísticos para otorgarle mayor equidad y progresividad al sistema tributario”, dijo al titular de Arba, Gastón Fossati.

AVANCES

El proyecto de ley ya está redactado. E incluso, para acelerar los pasos, varios funcionarios del organismo recaudador fueron a la reunión constitutiva de la comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados para presentarlo. Según trascendió, habría acuerdo con los bloques del Frente Renovador y del kirchnerismo para avanzar en su aprobación.

Lo que hace el proyecto es instaurar una nueva metodología de valuación de esas tierras conforme avancen las obras que se desarrollen en ellas.

“Desde que se da inicio al desarrollo de los emprendimientos urbanísticos, tanto antes como después de obtener la convalidación técnica definitiva (factibilidad), hasta el momento de aplicación de la metodología valuatoria específica, se deben transitar distintas etapas que modifican el destino del inmueble y su valor en el mercado, aspecto que actualmente no tiene la debida captación desde el punto de vista tributario”, se indica en el anteproyecto al que tuvo acceso este diario.

Y añade: “Es por ello que resulta necesario diseñar una variante valuatoria que permita acompañar correctamente los sucesivos grados de desarrollo de tales empredimientos hasta su consolidación final”.

También se explica en la iniciativa que “de esta manera se pretende reflejar adecuadamente el valor de la tierra en la que se emplazan los mismos y avanzar en la progresividad tributaria”.

El presidente de la comisión de Presupuesto, Marcelo Daletto (Cambiemos), salió a respaldar la iniciativa. “Independientemente del avance del trámite burocrático para obtener la factibilidad del country, que muchas veces demora el propio Estado, este proyecto permite que Arba pueda determinar el avance real de obra en cada urbanización con sólo una inspección ocular”, señaló.

De esta forma, se irá aumentando el valor del Inmobiliario conforme esos avances en los porcentajes establecidos en la ley. Así, el valor del tributo no quedará “congelado” hasta la finalización del emprendimiento.

En Arba ejemplifican con el caso de un country de la zona de Ezeiza. Por no tener el “alta” oficial tributa 2,9 millones de pesos por año por el impuesto Inmobiliario. Si estuviera categorizado como edificación urbana, debería pagar 6,5 millones de pesos. Como country ya habilitado en los registros oficiales, en cambio, tendría que pagar 28 millones de pesos al año.

Para evitar ese “bache”, la idea oficial es que estos emprendimientos empiecen a pagar un impuesto superior a medida que las obras de urbanización avancen.

El proyecto de ley se hará oficial en los próximos días. La idea de Cambiemos es que se vote antes de fin de mes.