Hay quienes sostienen que cuando se conozcan las cifras del crecimiento de la pobreza en el cierre del año, sobre todo en el conurbano profundo, crujirán los cimientos de la Casa Rosada. Mientras tanto, conviene echar un vistazo a un descarnado informe elaborado en el Gran Buenos Aires ampliado, territorio que comprende a 40 municipios, donde se estableció que existen 1.271 barrios informales, en los que la indigencia castiga como un látigo.

Lo que pocos conocen es que en ese escenario, La Plata ocupa el triste récord de ir al frente de las estadísticas, con 128 villas y asentamientos, seguida de La Matanza con 115. Son lugares donde se vive en condiciones infrahumanas. De acuerdo a un estudio del Observatorio de la Universidad de General Sarmiento, este mapa involucra a casi 400 mil hogares bonaerenses, el 10% del total de la región. A cuatro personas por vivienda, la suma da algo menos de dos millones de habitantes que se encuentran a la buena de Dios.

En esa dirección, el último informe de la Universidad Católica local resalta que el 30% de los platenses se encuentra en situación de pobreza, la cual, según manifestaron, se compone por cuestiones económicas -el 88,7%-, falencias en salud -3,8%-, educación -3,4%- y seguridad -4%-.  

El sondeo de la Universidad de General Sarmiento también dio da cuenta de los graves problemas socioambientales y de infraestructua de la gran mayoría de esos barrios denominados irregulares. 

Entre los déficits centrales, se observa en el Gran Buenos Aires la ausencia de infraestructura básica. Por ejemplo, el 80% de las viviendas se localiza en barrios sin red cloacal ni gas natural. El 35% no tiene agua de red, pavimento ni medidores de energía eléctrica. 

En lo que tiene que ver con la cuestión socio-ambiental, el informe destaca que las poblaciones de los barrios informales se enfrentan a problemas derivados de la contaminación industrial, la exposición a basurales y el asentamiento en zonas inundables. "Son terrenos que no suelen ser atractivas para el mercado inmobiliario, por lo cual son propensas a la ocupación por parte de sectores que no pueden acceder a la tierra en el mercado formal", aseguró Walter Bustos, urbanista y responsable de contenidos del Observatorio. 

Con datos actualizados al año 2015, el informe pone de relieve el siguiente panorama en este tipo de urbanizaciones:

- El 30% de los hogares se localiza en barrios con algún tipo de problema ambiental.

- El 25% tiene problemas de inundación (la mayoría están sobre la cuenca Matanza Riachuelo).

- El 20% está localizado sobre los márgenes de arroyo y ríos.

- El 10% vive en corredores que están debajo de líneas de energía eléctrica de alta tensión; se trata de terrenos indebidos para el asentamiento humano.

El estudio se basa en un relevamiento realizado por el "Registro Público Provincial de Villas y Asentamientos (RPPVAP)", de 2015. "Hasta la creación del RPPVAP en el año 2015, en la Provincia de Buenos Aires no existía información fehaciente y sistematizada sobre las condiciones sociourbanas de las villas y asentamientos precarios", reconoció Bustos en el artículo "Integración sociourbana en el conurbano bonaerense: entre las necesidades reales y las respuestas del estado".

¿Qué se considera como "villa" y qué como "asentamiento"?. "Se entiende por Villas a las urbanizaciones o autourbanizaciones informales producto de ocupaciones de tierra urbana vacante o de la afectación de tierras fiscales por el Estado para asentar a las familias provisoriamente, se caracterizan por sus tramas irregulares (no son barrios amanzanados sino organizados en intrincados pasillos), viviendas construidas con materiales precarios, alta densidad poblacional, escaso o nulo espacio verde e infraestructura autoprovista", analizó Bustos. 

Por asentamiento, en cambio, se comprende "a los barrios informales (en términos dominiales) con trazados urbanos que tienden a ser regulares y planificados, y que generalmente (aunque no de modo excluyente) cumplen algunas de las siguientes características: son decididos y organizados colectivamente, los ocupantes buscan legitimarse como propietarios, las viviendas tienen algún grado de firmeza y su ubicación puede encontrarse en tierra degradadas". Sin embargo, Bustos destaca que en general se trata de urbanizaciones que aceptan la mixtura en las definciones. 

Más allá de teorizaciones, existen (a 2015) más de 1.200 barrios, de los cuales, 844 se crearon antes del 2000, 283 entre 2000 y 2009, y 144 entre 2010 y 2015. La tendencia muy moderada a la baja parece mostrar que, a pesar de las políticas distributivas del kirchnerismo, la falta de acciones urbanas específicas empujaron a los sectores populares hacia la informalidad. Todo apunta a suponer que ese panorama empeoró en los últimos tres años.

Por último, el trabajo del Observatorio permite conocer la distribución de barrios pobres según distrito. Entre los municipios con más villas y asentamientos, se destacan La Plata con 128, La Matanza con 115, Almirante Brown, con 74, Florencio Varela, con 66, Quilmes, con 65, Lomas de Zamora, con 64, Moreno, con 61, San Martín, con 55, Tigre, con 50 y Malvinas Argentinas, con 49,entre otros.

Los últimos datos de la pobreza que se conocen, dan cuenta que partidos del Gran Buenos Aires aportaron 301.107 nuevos pobres que equivalen a un 60% del total de personas que cayeron en esa situación durante el período, cuando su población representa el 43% del total.

 

*Jorge Joury es licenciado en Ciencias de la Información, graduado en la UNLP y analista político. Su correo electrónico es [email protected]. Si querés consultar su blogs, podés dirigirte al sitio: Jorge Joury De Tapas.